SON.TV/ANKARA
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen ve kamuoyunda “fon soruşturması” olarak bilinen soruşturma üzerinden SPK Kurul Üyesi Elif Gülşah Gürlek’e yönelik bazı sosyal medya paylaşımları yapıldı.
Paylaşımların ardından Sermaye Piyasası Kurulu’nun kurumsal yapısı ile kurul üyelerinin görev ve yetkileri yeniden gündeme geldi.
SPK’NIN GÖREV DAĞILIMI AÇIK
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında SPK; sermaye piyasası kurumları, halka açık ortaklıklar ve borsalarda gerçekleştirilen işlemlerin mevzuata uygunluğunu kontrol etmek, gözetmek ve denetlemekle görevli bulunuyor.
Ancak Kurul bünyesindeki teknik gözetim ve denetim faaliyetleri, bu amaçla oluşturulan ilgili hizmet birimleri tarafından yürütülüyor.
PİYASA GÖZETİM VE DENETİM DAİRESİ’NİN GÖREVİ
SPK’nın resmi teşkilat yapısına göre Piyasa Gözetim ve Denetim Dairesi Başkanlığı; borsalarda ve teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem gören sermaye piyasası araçlarındaki olağan dışı fiyat ve miktar hareketlerini izlemek, bilgi suistimali, piyasa dolandırıcılığı ve piyasa bozucu eylemleri incelemek ve denetlemekle görevli.
Bu nedenle teknik piyasa gözetimi ile Kurul Karar Organı üyeliği birbirinden farklı görev alanlarını oluşturuyor.
ELİF GÜLŞAH GÜRLEK KURUL KARAR ORGANI’NDA GÖREV YAPIYOR
SPK’nın resmi internet sitesinde yer alan güncel teşkilat yapısına göre Elif Gülşah Gürlek, Kurul Karar Organı’nda Kurul Üyesi olarak görev yapıyor.
Kurul üyeleri, ilgili birimler tarafından hazırlanan ve gündeme getirilen dosyalar üzerinden karar süreçlerine katılıyor.
Bu çerçevede bir kurul üyesinin tek başına piyasa gözetimi yapması, doğrudan inceleme başlatması veya teknik denetim sürecini yürütmesi SPK’nın teşkilat yapısında kurul üyeliğinin tanımlanan asli fonksiyonuyla aynı görev alanı değil.
MESLEKİ GEÇMİŞİ HUKUK ALANINDA
Elif Gülşah Gürlek’in kamu görevindeki geçmişi de hukuk ve yargı alanındaki görevlerden oluşuyor.
Gürlek, uzun yıllar hâkimlik yaptı. İstanbul Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi Başkanlığı görevinde bulundu ve birinci sınıf hâkim statüsüne yükseldi.
Adalet Bakanlığı bünyesinde de Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri alanında görev yaptı. Bu birim; mağdurların adalete erişimi, çocukların adli süreçlerde korunması ve kırılgan gruplara yönelik hizmetlerin geliştirilmesi gibi alanlarda çalışmalar yürütüyor.
TARTIŞMANIN MERKEZİNDE YETKİ ALANI VAR
Elif Gülşah Gürlek’e yönelik paylaşımlar açısından belirleyici nokta, SPK bünyesinde hangi işlemin hangi birim tarafından gerçekleştirildiği.
SPK’nın resmi teşkilat yapısında piyasa gözetimi ve teknik denetim Piyasa Gözetim ve Denetim Dairesi Başkanlığı’nın görevleri arasında sayılırken, Elif Gülşah Gürlek Kurul Karar Organı üyesi olarak görev yapıyor.
Bu nedenle fon soruşturmasına ilişkin değerlendirmelerde, kişisel ilişkilerden ziyade somut işlem, görev ve yetki dağılımının esas alınması gerektiği belirtiliyor.
“KURUL ÜYESİNİN TEK BAŞINA DENETİM YETKİSİ YOK”
Kamuoyuna yansıyan bilgilendirme notunda da Kurul üyelerinin bireysel olarak bir fon ya da şirket hakkında piyasa gözetimi yapma, uzman görevlendirme veya tek başına tedbir kararı alma yetkisinin bulunmadığı vurgulandı.
SPK’nın resmi yapısında da teknik inceleme ve gözetim faaliyetlerinin ilgili daire başkanlıklarınca yürütüldüğü görülüyor.
GÖREV, YETKİ VE BELGELER ÖNE ÇIKIYOR
Bilgilendirme notunda, fon soruşturmasına ilişkin tartışmaların kişisel veya ailevi ilişkiler üzerinden değil, ilgili mevzuat, görev alanları, hazırlanan raporlar ve bu raporların Kurul gündemine hangi usulle getirildiği üzerinden yürütülmesi gerektiği belirtildi.
SPK’nın resmi teşkilat yapısı da karar organı ile teknik denetim birimleri arasında farklı görev alanları bulunduğunu gösteriyor.
ETİKETLER: #elifgülşahgürlek #spk #fonsoruşturması #sermayepiyasasıkurulu #piyasagözetimi #denetim #sermayepiyasası #6362sayılıkanun
