SON.TV/ANKARA
Kamuda 2027-2029 döneminin yatırım yol haritası belli oldu.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan imzasını taşıyan “2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlıkları” konulu 2026/10 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, 12 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.
Genelgeyle birlikte kamu kurumlarının yatırım tekliflerini hangi esaslara göre hazırlayacağı, hangi projelerin öncelikli değerlendirileceği ve kamu kaynaklarının kullanımında uygulanacak temel kriterler ortaya konuldu.
KAMU YATIRIMLARINDA ÜÇ YILLIK YENİ DÖNEM
2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi oldukça geniş bir alanı kapsıyor.
Rehberde; On İkinci Kalkınma Planı, Orta Vadeli Program, bölge planları ile GAP, DAP, KOP ve DOKAP eylem planları, idarelerin stratejik planları ve performans programları yatırım politikasının temel dayanakları arasında sıralanıyor.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı da 2027-2029 dönemi bütçe ve yatırım hazırlık çalışmalarının başlatıldığını daha önce duyurmuş ve Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi taslağını kurumların kullanımına açmıştı.
TASARRUF VE MALİ DİSİPLİN ÖN PLANDA
Yeni dönemin en önemli başlıklarından biri kamu harcamalarında tasarruf olacak.
Genelgede sürdürülebilir büyümenin sağlanması amacıyla kamu harcamalarında tasarruf, enflasyonun düşürülerek fiyat istikrarının korunması, yurt içi tasarrufların artırılması, cari işlemler açığının azaltılması ve kamu mali dengelerinin daha da güçlendirilmesi temel öncelikler arasında gösterildi.
Kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların da hedeflenen politikalara en yüksek katkıyı sağlayacak şekilde tahsis edilmesi ve verimli kullanılması istendi.
2027’DE HER YENİ PROJE PROGRAMA GİREMEYECEK
Genelgenin dikkat çeken düzenlemelerinden biri yeni yatırım projelerine ilişkin oldu.
Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden öncelikli projeler arasında en kısa sürede tamamlanabilecek yatırımlara öncelik tanınacak.
Tasarruf tedbirleri kapsamında ise zorunlu haller dışında 2027 Yılı Kamu Yatırım Programı’na yeni proje alınmayacak.
Bunun yanında mevcut kamu sabit sermaye stokunun azami kapasitede kullanılabilmesi amacıyla gerekli bakım ve onarımlara önem verilecek.
ACİL İHTİYACA HİZMET ETMEYEN PROJELERE FREN
Kamu kurumlarının hazırlayacağı yatırım tekliflerinde vatandaşların acil ihtiyaçları da belirleyici olacak.
Genelgede, vatandaşların acil ihtiyaçlarına ve ekonomide katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projelerin teklif edilmemesi açık biçimde istendi.
Böylece yalnızca yatırımın yapılması değil, yatırımın sağlayacağı ekonomik ve sosyal faydanın da proje değerlendirmelerinde öne çıkması hedefleniyor.
ÜRETİMİ VE ÖZEL SEKTÖRÜ DESTEKLEYEN YATIRIMLAR ÖNE ÇIKACAK
Kamu yatırımlarının özel sektör yatırımlarını tamamlayıcı nitelikte tasarlanması öngörülüyor.
Özellikle özel sektörün yenilikçi ve üretken yatırımlarını ve ticareti destekleyen kamu yatırımları ile iş, üretim, yatırım ve yaşam ortamını iyileştiren nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verilmesi istendi.
Sosyal ihtiyaçları giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek altyapı alanlarının yenilenmesi de yatırım politikasının temel unsurları arasında yer aldı.
FİZİBİLİTE VE PROJE MALİYETİ MERCEK ALTINDA
Gönderdiğiniz 88 sayfalık rehberin içeriğine göre yatırım programının hazırlanmasında yalnızca yatırımın konusu değil, projenin teknik ve mali yapısı da ayrıntılı biçimde değerlendirilecek.
Rehberde “Fizibilite Etüdü”, “Proje Teklif Formu”, “Kamulaştırma”, “Taşıtlar ve İş Makineleri”, “Hizmet Binaları”, “Dış Kredi ve Hibe ile Yürütülecek Yatırım Projeleri”, “Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar”, “Mahalli İdareler” ve “Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) Yöntemi ile Yürütülen Projeler” ayrı başlıklar altında ele alınıyor.
Yeni bir yatırımın kamu yatırım programına teklif edilmesinde fizibilite etüdü ve gerekli teknik ön çalışmaların hazırlanması da sistemin temel unsurları arasında bulunuyor.
PROJELER ÜÇ AYRI TÜRE AYRILIYOR
Rehberde kamu yatırımlarındaki proje yapısı “Müstakil Projeler”, “Toplu Projeler” ve “Toplulaştırılmış Projeler” şeklinde sınıflandırılıyor.
Proje numarası, proje adı, proje yeri, proje karakteristiği, proje tutarı, kümülatif harcama ve yatırım ödeneği de proje parametreleri arasında bulunuyor.
Bu sistemle yatırımın yalnızca talep edilen ödeneğinin değil, toplam maliyetinin ve bugüne kadar yapılan harcamalarının da birlikte değerlendirilmesi öngörülüyor.
KİRALAMA YÖNTEMİ DE AYRINTILI KRİTERLERE BAĞLANDI
Rehberde finansal kiralama ve faaliyet tipi kiralama kavramları da ayrıntılı olarak tanımlandı.
Finans tipi kiralamanın değerlendirilmesinde mülkiyetin devri, varlığın belirli bir bedelle satın alınabilmesi, kira süresinin varlığın tahmini ekonomik ömrü içerisindeki payı ve asgari kira ödemelerinin bugünkü değeri gibi kriterler bulunuyor.
GAP, DAP, KOP VE DOKAP DA PLANLAMANIN İÇİNDE
Bölgesel yatırım politikaları da hazırlık sürecinin doğrudan parçalarından biri olacak.
Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP), Doğu Anadolu Projesi (DAP), Konya Ovası Projesi (KOP) ve Doğu Karadeniz Projesi (DOKAP) eylem planları, yatırım politikasının genel çerçevesinin oluşturulmasında dikkate alınacak belgeler arasında gösteriliyor.
KAMU YATIRIMLARI KAYA SİSTEMİNDEN TAKİP EDİLECEK
Rehberde “KaYa Bilgi Sistemi”, Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi olarak tanımlanıyor.
Sistem yöneticileri, yatırım tekliflerine ilişkin veri girişini yapacak kullanıcıların belirlenmesi ve nihai hale getirilen yatırım programı teklifinin onaylanarak Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilmesi sürecinde görev üstleniyor.
Strateji ve Bütçe Başkanlığının daha önceki duyurusunda da kamu yatırım tekliflerinin KaYa sistemi üzerinden yürütüldüğü belirtilmişti.
88 SAYFALIK REHBER KAMUNUN YATIRIM ROTASINI ÇİZİYOR
Rehber; genel ve sektörel esaslardan fizibiliteye, kamulaştırmadan hizmet binalarına, taşıt ve iş makinelerinden dış kredi ve hibeli projelere, mahalli idarelerden KÖİ projelerine kadar geniş bir yatırım alanını kapsıyor.
Böylece 2027 yılı için kamu kurumlarının yatırım tekliflerinde temel yaklaşım; “önce devam eden ve tamamlanabilir projeler, tasarruf, verimlilik, acil ihtiyaç ve ekonomik-sosyal katma değer” ekseninde şekilleniyor.
ETİKETLER: #RecepTayyipErdoğan #Cumhurbaşkanlığı #KamuYatırımları #2027YatırımProgramı #Tasarruf #KamuHarcamaları #StratejiVeBütçeBaşkanlığı #ResmiGazete
